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运动场馆爱“拒老”,实体领域也要跟进“适老化”
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近日,有媒体记者走访多家运动场馆发现,一些场馆对尊龙凯时官方网站老年人设置了年龄限制,其中包括部分健身房、游泳馆和滑雪场等。限制一般设置在60-70岁,有的甚至降至55岁或50岁,这让很多老年人很受伤。

站在运动场馆经营者角度,对老年人群体设限也有自己的苦衷。老人身体机能下降,比起中青年群体要差不少,不出问题还好,一旦出了什么事情,经营者就得承担相应的安全保障责任。之前,媒体曾报道,在河南省洛阳市某区,年过八旬的牛奶奶办了某健身房的游泳卡,一次游泳结束后,在走回更衣室的通道上不慎滑倒,医院诊断为右股骨颈骨折,经鉴定伤残等级为十级,牛奶奶将健身房诉至法院,要求赔偿损失共11万元。检索信息,类似的老年人在健身场所受伤引发的纠纷案件并不少,这种高风险也让很多运动场馆经营者望而却步。

但是,如此设限“严防死守”,对老年人群体并不公平。老年人也是国家公民,他们有权利享受社会发展带来的各种福祉,也有权利与其他群体一样,平等得到运动场馆的服务。老年人权益保障法明确规定,“老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利,有享受社会服务和社会优待的权利,有参与社会发展和共享发展成果的权利”,国家和社会应当采取措施,“逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件”。审视运动场馆“绝缘式”设限的做法,显然与国家立法的文明精神格格不入。

平心而论,面对汹涌而至的银发潮,国家层面出台了不少好政策。今年初,国务院办公厅出台《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,提出“扩大产品供给,提升质量水平”,“推进适老化改造”。近年来,工业和信息化部不断完善数字化赋能手段,打破老年人的“数字鸿沟”,印发实施《促进数字技术适老化高质量发展的工作方案》,对2577个老年人常用的网站和手机App完成改造,优化升级“长辈模式”、语音搜索、老年专区等特色功能,组织制定移动终端、智能电视等产品的适老化标准,推动超过1.4亿台国产智能手机和智能电视适老化改造,等等。但令人遗憾的是,相较于数字领域的“推陈出新”,在实体领域适老化改造方面,还有不少“沟沟坎坎”。运动场馆对老年人设限,就是一道无形的藩篱。

解决运动场馆对老年人设限问题,虽说有点难但也并非无解。2023年国家体育总局等五部门印发《全民健身场地设施提升行动工作方案(2023-2025年)》,推动公共体育设施管理单位公开场地设施向社会开放,为老年人等特殊群体提供优惠便利服务,此举在政策制定上开了一个好头。做大蛋糕,才能分好蛋糕,同样的逻辑,不断丰富公共运动场所的供给库存,让老年人有更多选择,才能享受到更好的社会服务。

另一方面,不能把担子都压在运动场馆经营者身上。老年人权益保障法规定,“保障老年人合法权益是全社会的共同责任”,“国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照各自职责,做好老年人权益保障工作”。有关部门还需要进一步完善法律法规,探索风险分担机制,出台保险等方面的政策规定,为运动场馆经营者消除“后顾之忧”,让老年人更好地参与到全民锻炼中来。 □ 柳宇霆(法律学者)

编辑:张子庆


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